Мир книги                                                        
Меню сайта
Наш опрос
Какие книги вы предпочтете читать в будущем?
Всего ответов: 33
Форма входа

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

«Предоставление доступа к изданиям, переведенным в электронный вид, хранящимся в муниципальных библиотеках,

в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах»

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Наименование муниципальной услуги - «Предоставление доступа к изданиям, переведенным в электронный вид, хранящимся в муниципальных библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах» (далее - муниципальная услуга).

           Административный регламент исполнения муниципальной услуги – «Предоставление доступа к изданиям, переведенным в электронный вид, хранящимся в муниципальных библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах»

 (далее - административный Регламент), гарантирует получателям услуг:

- территориальную и временную доступность услуг, обеспечивающую равный и удобный доступ к услуге для всех получателей услуг;

- получение своевременной, полной и достоверной информации об услуге и порядке ее оказания;

- предоставление предусмотренных законодательством мер социальной поддержки при оказании услуги;

- возможность обжалования нарушений Регламента.

 Предоставление муниципальной услуги может осуществляться в электронной форме.

 1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется муниципальным казенным учреждением культуры «Библиотека городского поселения г.Суровикино» (далее – МКУК «Библиотека»).

 1.3. Регламент разработан и действует в соответствии со следующими законодательными и нормативно- правовыми актами:

- Конституция Российской Федерации, (Российская газета, 1993, № 237);- Федеральный закон "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" от 09.10.1992 N 3612-1 (в ред. от 29.12.2006 с изм. и доп., вступившими в силу с 01.01.2008).

-Федеральный закон Российской Федерации от 21.12.1994г. № 69-ФЗ (ред. от 18.12.2006г., с изменениями от 26.04.2007г) «О пожарной безопасности»;

- Правила пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации ВППБ 13-01-94 (введены в действие Приказом Минкультуры Российской Федерации от 01.11.1994 № 736);

- Правила пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03 (утверждены Приказом Министерства Российской Федерации по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003г. № 313)

- Федеральный закон Российской Федерации от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах»;

- Федеральный Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в ред. от 08.11.2007).

- Приказ Минкультуры России от 25.05.2006 № 229 «Об утверждении Методических указаний, по реализации вопросов местного значения в сфере культуры городских и сельских поселений, муниципальных районов и Методических рекомендаций по созданию условий для развития местного традиционного народного художественного творчества»;

- Закон РО «О культуре» от 22.10.2004г. № 177-ЗС

- Федеральный закон «О библиотечном деле» от 29.12.1994г. №78-ФЗ 

- ГОСТ Р 50646-94. «Услуги населению. Термины и определения» (утвержден Постановлением Госстандарта России от 21.02.1994 № 34).

- Устав МКУК «Библиотека»;

- Постановление Главы городского поселения г. Суровикино от 27.12.2011 г. №387 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (исполнения муниципальных функций) городского поселения г. Суровикино »

 

Законодательные и нормативно-правовые акты рекомендательного характера:

- Распоряжение Минкультуры России от 18 сентября 2009 г. № р-6 «Номенклатура государственных и муниципальных услуг/работ, выполняемых организациями культурно-досугового типа Российской Федерации»;

- Решение Коллегии Минкультуры России от 29.05.2002 № 10 «О некоторых мерах по стимулированию деятельности муниципальных учреждений культуры»;

- Указ Президента Российской Федерации от 01.07.1996г. № 1010 «О мерах по усилению государственной поддержки культуры и искусства в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями от 08.02.2001г.);

- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 03.07.1996г. № 1063-р (в ред. распоряжения Правительства РФ от 14.07.2001г. № 942-р) «О социальных нормах и нормативах» (с изменениями от 13.07.2007г. № 923-р);

- Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ № 32 от 20.02.2008г «Об утверждении нормативов минимального ресурсного обеспечения услуг сельских учреждений культуры (общедоступных библиотек и культурно-досуговых учреждений)»;

- Общероссийский классификатор услуг населению ОК 002-93 (ОКУН) (утвержден Постановлением Госстандарта России от 28.06.1993 № 163 в ред. от 28.03.2008);

1.4. Потребитель услуг Учреждения — физическое или юридическое лицо, имеющее намерение заказать, приобрести, получить или заказывающие, приобретающие, получающие услуги учреждения для личных, семейных, домашних и иных нужд.

1.5. Порядок информирования о предоставлении Муниципальной услуги:

1.5.1. Муниципальная услуга предоставляется МКУК «Библиотека».

 

МКУК «Библиотека» находится по адресу: 404415, Волгоградская область, г. Суровикино, ул. Ленина, 78.

 

Режим работы Учреждения, в том числе перерыв на обед, выходные и санитарные дни, устанавливается в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и Правилами внутреннего трудового распорядка Учреждений, утверждаемого в установленном законодательством порядке, в рамках временного периода:

1) начало работы - не ранее 8.00 часов;

2) окончание работы – не позднее 18 часов;

должно совпадать с часами рабочего дня основной части населения. Допускается работа в праздничные и выходные дни.

С учетом специфики оказания услуг и потребностей населения приказом руководителя Учреждения устанавливается гибкий график работы.

Санитарный день проводится с учетом интенсивности посещения Учреждения 1 раз в месяц.

1.5.2. Телефоны для справок: 8 (84473) 2-16-44, 2-26-32, 9-30-36, факс 2-16-44

1.5.3 Адрес электронной почты МКУК Библиотека»: surovlib1@rambler.ru

1.5.4. Информация о Муниципальной услуге может предоставляться:

-непосредственно специалистами;

- с использованием средств телефонной связи;

- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), на стендах в здании администрации, публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов.

 1.5.5. Информацию о процедуре предоставления Муниципальной услуги можно получить:

 - при личном обращении непосредственно в помещении МКУК «Библиотека»;

 

- на информационных стендах;

 

- при обращении присланному на электронную почту учреждения;

 - по номерам телефонов для справок.

 

 

 

 

  2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

 

 

 

2.1. Наименование муниципальной услуги ««Предоставление доступа к изданиям, переведенным в электронный вид, хранящимся в муниципальных библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах»

 

 

 

 

2.2. Муниципальная услуга предоставляется МКУК «Библиотека».

 

 

 

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является: обеспечение конституционных прав граждан на свободу доступа к фонду редких книг и книг переведенных в электронный вид.

 

 

 

2.4. Срок  предоставления муниципальной услуги

 

Общий срок предоставления муниципальной услуги в течение дня, после предьявления запроса заявителя.

 

Количество проведенных запросов и количество пользователей муниципальной услуги отражаются в Дневнике учета читателей Учреждения.

 

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:

 

- Конституция Российской Федерации, (Российская газета, 1993, № 237);

 

- Федеральный закон "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" от 09.10.1992 N 3612-1 (в ред. от 29.12.2006 с изм. и доп., вступившими в силу с 01.01.2008).

 

-Федеральный закон Российской Федерации от 21.12.1994г. № 69-ФЗ (ред. от 18.12.2006г., с изменениями от 26.04.2007г) «О пожарной безопасности»;

 

- Правила пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации ВППБ 13-01-94 (введены в действие Приказом Минкультуры Российской Федерации от 01.11.1994 № 736);

 

- Правила пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03 (утверждены Приказом Министерства Российской Федерации по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003г. № 313)

 

- Федеральный закон Российской Федерации от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах»;

 

- Федеральный Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

 

- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в ред. от 08.11.2007).

 

- Приказ Минкультуры России от 25.05.2006 № 229 «Об утверждении Методических указаний, по реализации вопросов местного значения в сфере культуры городских и сельских поселений, муниципальных районов и Методических рекомендаций по созданию условий для развития местного традиционного народного художественного творчества»;

 

- Закон РО «О культуре» от 22.10.2004г. № 177-ЗС

 

 

 

- ГОСТ Р 50646-94. «Услуги населению. Термины и определения» (утвержден Постановлением Госстандарта России от 21.02.1994 № 34).

 

 

 

- Устав МКУК «Библиотека»;

 

 

 

- Постановление Главы городского поселения г. Суровикино от 27.12.2011 г. №387 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (исполнения муниципальных функций) городского поселения г. Суровикино »

 

 

 

 2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

 

 Получатели услуг имеют право свободного доступа в Учреждение и пользования всеми видами услуг при отсутствии обстоятельств, являющихся основаниями для отказа в доступе к услугам.

 

Доступ к муниципальным услугам Учреждения обеспечивается  при наличии паспорта или иного документа удостоверяющего личность. 

 

 

 

2.7. Основания для отказа в доступе к услугам Учреждения:

 

1)                  нахождение потенциального получателя Услуги в состоянии алкогольного, наркотического опьянения;

 

2)                 нахождение потенциального получателя Услуги в социально-неадекватном

 

состоянии (враждебный настрой, агрессивность, хулиганское поведение и т.п.); нарушение порядка доступа к услуге;

 

3)                 возникновение обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор).

 

Отказ в предоставлении доступа к Услуге по иным основаниям не допускается.

 

 

 

 

 

2.9. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

 

 

 

 2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении Муниципальной услуги – 30 минут.

 

Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления Муниципальной услуги –30 минут.

 

 

 

2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении Муниципальной услуги – в течение трех рабочих дней со дня получения запроса.

 

 

 

2.12. Требования к помещениям и местам оказания Муниципальной услуги.

 

2.12.1. Предоставление информации осуществляется в помещении МКУК «Библиотека», в средствах массовой информации на стендах и информационных табло по всей территории городского поселения г.Суровикино, распространение информационного материала по  организациям.

 

2.12.2. Информирование располагается в непосредственной близости к потенциальным потребителям Услуг.

 

2.12.3. Требования к организации информирования.

 

2.12.3.1. Информирование должно быть оборудовано информационными стендами. Информационные материалы должны быть максимально заметны.

 

2.12.3.2. Информационные материалы должны содержать исчерпывающую информацию о проводимом мероприятии 2.13. Показатели доступности и качества Муниципальной услуги:

 

 

 

2.13. Показатели доступности и качества Муниципальной услуги:

 

 

 

2.13.1. Обнародование настоящего административного регламента в установленном порядке, размещение информации о порядке предоставления Муниципальной услуги на информационных стендах в здании МКУК «Библиотека».

 

2.13.2. Бесплатное предоставление Муниципальной услуги.

 

2.13.3. Здание МКУК «Библиотека» расположено с учетом пешеходной доступности (не более 3-5 минут пешком) от остановок общественного транспорта.

 

2.13.4. Создание надлежащих условий для доступа в здание МКУК «Библиотека» лиц с ограниченными возможностями здоровья.

 

 

 

III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ

 

 

 

 

3.1. Основанием для начала предоставления Услуги служит предоставление доступа к изданиям, переведенным в электронный вид, хранящимся в муниципальных библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах.

.

 

 

 

3.2. Специалисты МКУК «Библиотека», ответственные за предоставление Муниципальной услуги, выполняют следующие действия:

-удостоверяет личность заявителя;

- заводят на заявителя формуляр читателя.

 

3.3. Предоставление муниципальной услуги включает в себя выполнение следующих процедур:

- принятие запроса от заявителя;

- выполнение запроса заявителя.

 

 

 3.4. Учреждение является общедоступным для населения городского поселения города Суровикино независимо от возраста, пола, образования, национального и социального происхождения, языка, политических, религиозных и иных убеждений, места жительства, имущественного положения, профессии или других обстоятельств.

 

3.5. Результатом оказания Услуги является непосредственно выдача ответа заявителю, по электронной почте или уведомления (справки) об отсутствии  запрашиваемых сведений.

 

3.6. Одним из показателей результата оказания Услуги является количество выполненных запросов. 

 

 

 

4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

 

4.1. Контроль за деятельностью Учреждения осуществляется посредством процедур внутреннего (собственного) и внешнего контроля.

 

4.1.1. Внутренний контроль. Учреждение должно иметь документально оформленную внутреннюю систему контроля за деятельностью сотрудников с целью определения соответствия оказываемых услуг требованиям настоящего Стандарта, другим нормативным документам Учреждения. Эта система контроля должна охватывать этапы планирования, отчетности, работы с получателями услуг, оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков. Внутренний контроль осуществляется руководителем Учреждения.

 

 

 

Внутренний контроль подразделяется на:

 

1)          оперативный контроль (по выявленным проблемным фактам и жалобам, касающимся качества предоставления услуг);

 

2)          плановый контроль:

 

·         тематический (контроль по направлениям деятельности учреждения);

 

·         комплексный (проверка деятельности структурных подразделений, сотрудников и так далее);

 

3)          итоговый (проверка деятельности учреждения по результатам отчетного периода).

 

Выявленные недостатки по оказанию услуг анализируются по каждому сотруднику Учреждения и рассматриваются руководителем Учреждения с принятием мер к их устранению, вынесением дисциплинарных взысканий.

 

 

 

4.1.2. Внешний контроль  Администрация городского поселения осуществляет внешний контроль за деятельностью Учреждения по соблюдению Стандарта. Плановые контрольные мероприятия осуществляются на основе ежегодно составляемых Планов контрольных мероприятий. Внеплановые проверки проводятся на основании поступивших жалоб на качество бюджетных услуг.

 

Методы контроля:

 

1)          визуальный – проверка состояния учреждения;

 

2)          аналитический – проверка наличия и сроков действия обязательных документов на предоставление услуг, анализ правильности и своевременности заполнения этих документов, проверка профессиональной квалификации обслуживающего персонала, оказывающего услуги и другие;

 

3)          экспертный – опрос сотрудников Учреждения и других лиц о состоянии качества и безопасности услуг, оценка результатов опроса;

 

4)          социологический – опрос или интервьюирование получателей услуг, оценка результатов опроса.

 

 

 

4.2 Контрольные мероприятия проводятся по месту фактического предоставления услуг в часы работы проверяемого Учреждения и в установленные рабочие дни.

 

 

 

Продолжительность контрольного мероприятия должна быть достаточной для проверки требований к качеству услуг, соответствовать целям этого мероприятия и не должна превышать десяти календарных дней. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения специальных исследований, экспертиз со значительным объемом контрольных мероприятий на основании мотивированного предложения должностного лица, осуществляющего контрольное мероприятие.

 

 

 

Контрольное мероприятие может проводиться без предварительного уведомления либо с предварительным уведомлением проверяемого Учреждения в письменной или устной форме. Предварительное уведомление может содержать требования о заблаговременной (к началу проверки) подготовке необходимых для контрольного мероприятия материалов и документов, а также о проведении других подготовительных мероприятий. Контрольное мероприятие проводится проверяющим на основании предъявленного им руководителю проверяемого Учреждения (или лицу, его замещающему) приказа (распоряжения).

 

 

 

В период проведения контрольного мероприятия проверяющий вправе:

 

- посещать территорию и помещения проверяемого Учреждения;

 

- требовать от руководителя проверяемого Учреждения во время проведения контрольного мероприятия присутствия работников этого Учреждения для своевременного ответа на поставленные вопросы и представления соответствующих документов;

 

- требовать от руководителя и работников проверяемого Учреждения необходимые по существу контрольного мероприятия справки в письменной форме, в том числе справки, составленные на основании имеющихся документов, устных разъяснений, а также письменных объяснений;

 

- требовать от руководителя проверяемого Учреждения необходимые оригиналы документов или их копии, делать копии документов;

 

- проверять документы, относящиеся к предмету контрольного мероприятия.

 

 

 

 4.3 По результатам проведения контрольного мероприятия проверяющим составляется акт о проведении контрольного мероприятия, в котором указываются:

 

- наименование Учреждения, в отношении которого проводилось контрольное мероприятие:

 

- вид контрольного мероприятия (плановое, внеплановое);

 

- период проведения контрольного мероприятия;

 

- наименование услуг, в отношении которых проводится проверка;

 

- критерии оценки стандартов качества бюджетных услуг;

 

- отклонения от параметров муниципального задания;

 

- документально подтвержденные факты нарушений, выявленные в ходе контрольного мероприятия, или отсутствие таковых;

 

- выводы, содержащие оценку результатов контрольного мероприятия, и предложения по устранению выявленных нарушений.

 

 

 

Акт проведения контрольного мероприятия подписывается проверяющим и руководителем учреждения, в отношении которого проводилось контрольное мероприятие. В случае отказа руководителя Учреждения подписать акт делается запись об этом в акте о проведении контрольного мероприятия.

 

 

 

Акт о проведении контрольного мероприятия составляется в двух экземплярах, один из которых направляется руководителю Учреждения, в отношении которого проводилось контрольное мероприятие.

 

 

 

При проведении контрольных мероприятий дополнительным источником информации является проверка Книги обращений Учреждения на предмет фиксации в ней жалоб на качество услуг, а также факт принятия мер по жалобам.

 

Контрольные мероприятия проводятся не реже 1 раза в год по результатам годовой статистической отчетности Учреждения.

 

Внешний контроль по направлениям осуществляют также службы по надзору в сфере защиты прав потребителей, Государственного пожарного надзора и другие государственные контролирующие органы.

 

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих.

 

 

 

5.1. Обжаловать нарушение требований настоящего Регламента может любое лицо, являющееся получателем услуги, при условии его дееспособности. За несовершеннолетних лиц (в возрасте до 14 лет) обжаловать нарушение настоящего могут Регламента родители (законные представители). Лица в возрасте от 14 до 18 лет могут самостоятельно обжаловать нарушение требований настоящего Регламента при наличии письменного согласия родителей (законных представителей) или за них это могут сделать родители (законные представители).

 

5.2. Порядок обжалования нарушений требований Регламента осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

 

5.3. Жалобы и заявления получателей услуг на предоставление Учреждениями некачественных услуг подлежат обязательной регистрации в зависимости от места поступления. Письменный ответ заявителю должен быть дан не позднее 30 дней. Ответ должен содержать следующую информацию:

 

1)                 установленные факты нарушения требований Регламента, о которых было сообщено заявителем;

 

2)                 неустановленные факты нарушения требований Регламента, о которых было сообщено заявителем;

 

3)                 принятые меры ответственности в отношении организации, оказывающей Услугу, и отдельных сотрудников данной организации;

 

4)                 принесение извинений в связи с имевшим место фактом нарушения отдельных требований Регламента (в случае установления фактов нарушения требований) Регламента;

 

 В особых случаях, когда рассмотрение вопросов выносится на заседание экспертной комиссии, срок рассмотрения жалобы может быть продлен.

 

5.4. Заявитель в любой момент может отозвать свою жалобу до принятия решения по ней.

 

Заявителю может быть отказано в удовлетворении его требований в случаях:

 

·         - несоответствия предъявляемых требований требованиям настоящего Регламента;

 

·         - предоставление заявителем заведомо ложных сведений;

 

·         - непредставление информации по факту нарушения Регламента;

 

·         - нарушение порядка и сроков обжалования, установленных законодательством Российской Федерации

 

Отказ в осуществлении проверочных действий по иным основаниям не допускается.

 

При предоставлении заведомо ложной информации заявитель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Поиск
Календарь
«  Декабрь 2017  »
ПнВтСрЧтПтСбВс
    123
45678910
11121314151617
18192021222324
25262728293031
Архив записей
Друзья сайта
  • Сайт города Суровикино
  • Волгоградская Областная библиотека
  • Суровикинский вестник
  • Сайт МОУ СОШ №1
  • Сайт МОУ СОШ №2
  • Сайт МОУ СОШ №3









  • Copyright MyCorp © 2017 Конструктор сайтов - uCoz